An Analysis of Teachers' and Students' Difficulties in Adapting to Curriculum Change in Indonesia
Abstract
The Indonesian education system has undergone numerous curriculum modifications, commencing with the 1947 lesson plan curriculum and culminating in the implementation of the independent curriculum in 2022. These modifications were implemented with the objective of aligning educational practices with contemporary demands and the evolving needs of students in the modern era. This study employs the literature review method, which involves the analysis of various literatures and previous research relevant to the challenges experienced by teachers and students in adjusting to curriculum changes in Indonesia. By employing this method, the researcher was able to identify, analyze, and synthesize a series of related findings, in addition to describing the challenges faced by teachers and students in the dynamically changing curriculum. The extant research findings indicate that frequent curriculum changes can cause various problems for teachers and students. The challenges encountered by teachers can be attributed to a variety of factors, including the presence of unresolved conceptual issues, inadequate training and socialization, deficient facilities and infrastructure, the psychological impact on teachers, and the discrepancy between policies established and their implementation in the classroom. Concurrently, students are obligated to adapt to novel materials, divergent learning methodologies, and assessment systems that may appear alien to them.
Downloads
References
Anggraena, Y., Felicia, N., Eprijum, D., Pratiwi, I., Utama, B., Alhapip, L., & Widiaswati, D. (2022). Kajian akademik kurikulum untuk pemulihan pembelajaran.
Ayudia, I., Bhoke, W., Oktari, R., Carmelita, M., Salem, V., Khairani, M., Mamontho, F., Setiawati, M., Nurhayati, N., Nurhidayati, N., & Imbar, M. (2023). Pengembangan kurikulum. Sumatera Utara: PT. Mifandi Mandiri Digital.
Azahra, S. (2024). Implikasi Perubahan Kurikulum Pendidikan Nasional Terhadap Kualitas Pembelajaran Dan Prestasi Siswa. Jurnal Nakula : Pusat Ilmu Pendidikan, Bahasa dan Ilmu Sosial, 2(5), 319-326. https://doi.org/10.61132/nakula.v2i5.1075
Dewi, S. E. K., Pertiwi, R. P., Supangat, S., Ni’am, A. U., & Rahmawati, D. (2023). Analisis kesulitan guru dalam mengimplementasikan pembelajaran tematik pada kurikulum merdeka di sekolah dasar. IBTIDA', 4(01), 41-50.
Fajari, L. E. W., Melianda, S., Aisyi, K. R., Afifah, L., & Salim, A. Analisis Kesulitan Belajar Muatan IPA Kelas 5 di Sekolah Dasar. In Social, Humanities, and Educational Studies (SHES): Conference Series, 7(3), 1681-1689. https://doi.org/10.20961/shes.v7i3.92177
Fatmawati, K. (2024). PENGEMBANGAN E-BOOK BERBASIS PEMBELAJARAN KONTEKSTUAL PADA MATA PELAJARAN BAHASA INDONESIA UNTUK MENINGKATKAN KETERAMPILAN BERKOMUNIKASI SISWA KELAS III SDN 2 BANJAR TEGAL TAHUN PELAJARAN 2023/2024 (Doctoral dissertation, Universitas Pendidikan Ganesha).
Fikri, M., & Malihah, L. (2024). PERAN PENDIDIKAN AGAMA DALAM MEMBENTUK KARAKTER SUMBER DAYA MANUSIA: SEBUAH TINJAUAN PUSTAKA. Al-Falah: Jurnal Ilmiah Keislaman dan Kemasyarakatan, 24(2), 117-129.
Herman., Panji, A. L., & Mahmud, M. E. (2023). Kebijakan perubahan kurikulum di Indonesia. An-Nadzir : Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, 1(2), 92-104. https://doi.org/10.55799/annadzir.v1i02.255
Indriani, N., & Suryani, I. (2023). Implementasi kurikulum merdeka belajar dalam pembentukan karakter disiplin peserta didik di sekolah dasar. Khazanah Pendidikan, 17(1), 242-252.
Kurniawati, D., & Setiawan, R. (2021). Kesulitan Guru dalam Mengimplementasikan Kurikulum 2013 dan Kurikulum Merdeka di Sekolah Menengah. Jurnal Pendidikan Nasional, 8(2), 123-135.
Lugina, M. G., & Artiani, Y. (2022). Pengaruh Pendekatan Matematika Realistik Terhadap Kemampuan Koneksi Matematis Siswa Sekolah Dasar. Jurnal Profesi Pendidikan, 1(1), 34-48. https://doi.org/10.22460/jpp.v1i1.10451
Mahrus, M. (2021). Manajemen kurikulum dan pembelajaran dalam sistem pendidikan nasional. JIEMAN: Journal of Islamic Educational Management, 3(1), 41-80. https://doi.org/10.35719/jieman.v3i1.59
Maulani, M., Kurniawan, D. A., & Jumiarti, H. (2021). Identifikasi kemampuan analisis siswa dengan menerapkan model pembelajaran berpusat pada guru (Teacher Center Learning) pada mata pelajaran fisika di SMA N 1 Lubuk Sikaping. SENRIABDI, 1(1), 143-150.
Maruhawa, I. A., Gulo, H., Zega, N. A., Telaumbanua, D. (2025). ANALISIS KESULITAN BELAJAR SISWA DALAM PERUBAHAN KURIKULUM PADA PEMBELAJARAN IPA DI UPTD SMP NEGERI 1 GUNUNGSITOLI UTARA. Edusaintek: Jurnal Pendidikan, Sains dan Teknologi, 12(2), 867-889. https://doi.org/10.47668/edusaintek.v12i2.1737
Mawati, A. T., Hanafiah & Arifudin, O. (2023). Dampak pergantian kurikulum pendidikan terhadap peserta didik sekolah dasar. Jurnal Primary Edu (JPE), 1(1), 69-82.
Mere, K. (2024). ANALISIS KESULITAN GURU DALAM MENGADAPTASI PERUBAHAN KURIKULUM YANG SERING BERGANTI. Jurnal Review Pendidikan dan Pengajaran (JRPP), 7(4), 16433-16438.
Novianto, A., Fitriani, N. L., Deniswa, A. S., Izzati, M. H. N., Firdaus, F., Ningrum, N. Y., & Dewi, R. C. (2024). Analisis Kesulitan Belajar Matematika dalam Penerapan Kurikulum Merdeka di Sekolah Dasar. Kalam Cendekia: Jurnal Ilmiah Kependidikan, 12(2).
Pohan, S. A., & Dafit, F. (2021). Pelaksanaan Pembelajaran Kurikulum 2013 di Sekolah Dasar. Jurnal Basicedu, 5(3), 1191–1197. https://doi.org/10.31004/basicedu.v5i3.898
Pratiwi, M., & Nugraha, A. (2021). Analisis Keterbatasan Pelatihan Guru dalam Implementasi Kurikulum Baru di Wilayah Terpencil. Jurnal Manajemen Pendidikan, 9(1), 31-46.
Puspitasari, L., & Rahman, A. (2020). Peran Teknologi dalam Kurikulum 2013 dan Kendala Implementasinya di Daerah Terpencil. Jurnal Pendidikan Teknologi Informasi, 7(2), 98-112.
Rahman. (2024). EFEKTIVITAS PELATIHAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PADA LEMBAGA PENDIDIKAN. Nazzzama Journal of Management Education, 3(2), 210-224.
Ramaddini, N., Kurniasih, S., Syahidah, S. H. N., & Hilaliyah, T. (2024). TANTANTANGAN SISWA SMAN 1 PETIR DALAM MENGHADAPI KURIKULUM MERDEKA DI ERA DIGITAL TANGAN SISWA SMAN 1 PETIR DALAM MENGHADAPI KURIKULUM MERDEKA DI ERA DIGITAL. Didaktik: Jurnal Ilmiah PGSD STKIP Subang, 10(04), 222-234. https://doi.org/10.36989/didaktik.v10i04.4611
Azri, A., & Raniyah, Q. (2024). Peran Teknologi Dan Pelatihan Guru Dalam Meningkatkan Kualitas Pendidikan. Jurnal Pendidikan Sosial Dan Humaniora, 3(4), 4859-4884.
Rohim, D., & Rigianti, H. A. (2023). Hambatan guru kelas IV dalam mengimplementasikan kurikulum merdeka di sekolah dasar. Jurnal Basicedu, 7(5), 2801-2814.
Safitri, S. A., & Fajar, F. (2023). Hambatan-Hambatan Dalam Proses Adaptasi Pelaksanaan Kurikulum Merdeka (Studi Pada Guru Sma Negeri 1 Semarang).
Saputra, A. A., & Stiawan, A. (2024). Kajian Review Kurikulum K13 dan Kurikulum Merdeka dalam Implikasinya Terhadap Pembelajaran di Masa Mendatang. SOSEARCH: Social Science Educational Research, 5(1), 1-17.
Setiyorini, S. R., & Setiawan, D. (2023). Perkembangan kurikulum terhadap kualitas pendidikan di Indonesia. Jurnal Teknologi Pendidikan, 1(1), 12-12. https://doi.org/10.47134/jtp.v1i1.27
Snyder, H. (2019). Literature review as a research methodology: An overview and guidelines. Journal of Business Research, 104, 333-339.
Sucipto. (2024). Analisis tantangan dan peluang implementasi pembelajaran berbasis tenologi di era digital learning. Jurnal Ilmiah Pendidikan Citra Bakti, 11(3), 902-916. https://doi.org/10.38048/jipcb.v11i3.4192
Sumilat, J. M., & Harun, M. (2024). Transisi Kurikulum dan Dampaknya terhadap Pembelajaran di Sekolah Dasar. Journal on Education, 6(4), 22057-22067. https://doi.org/10.31004/joe.v6i4.6326
Supriyanto, S., Fitri, I., & Nurhayati, N. (2022). Aplikasi Inventory Peralatan Mekanik Unit BRT UNAS Berbasis Web Menggunakan Metode Black-Box dan White-Box Testing. Jurnal JTIK (Jurnal Teknologi Informasi dan Komunikasi), 6(2), 224-233. https://doi.org/10.35870/jtik.v6i2.409
Syavitri, I., dkk. (2024). Implementasi kebijakan pendidikan di sekolah dalam meningkatkan kualitas pembelajaran. Madani: Jurnal Ilmiah Multidisiplin, 2(11), 903-909. https://doi.org/10.5281/zenodo.14504074
Tight, M. (2020). The Development of Higher Education Research. Educational Research Review, 29, 100365.
Triwiyanto, T. (2022). Manajemen kurikulum dan pembelajaran. Jakarta : Bumi Aksara.
Umayrah A., & Wahyudin, D. (2024). Analisis kesulitan guru sekolah dasar dalam penerapan pembelajaran berdiferensiasi berdasarkan gaya belajar siswa pada kurikulum merdeka. Edukatif: Jurnal Ilmu Pendidikan, 6(3), 1956-1967. https://doi.org/10.31004/edukatif.v6i3.6599
Widyaningsih, N. W. (2025). Implementasi Kurikulum Merdeka dalam Pengembangan Kemampuan Critical Thingking pada Pembelajaran Pendidikan Agama Hindu dan Budi Pekerti di SMPN 2 Denpasar. ACINTYA: Jurnal Teologi, Filsafat Dan Studi Agama, 1(1), 163-182.
Copyright (c) 2025 Rosda Maulida, Galuh Meita Putri, Fadinda Syifa Faozan, Sofyan Iskandar

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.